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                                                            发稿时间:2020-05-31 09:16:22

                                                            在执行层面,李晓兵表示,由于“港版国安法”是一部全国性法律,其中可以写入建立中央层级的维护国家安全机制的规定。未来如香港特区根据基本法第23条的规定履行宪制责任完成维护国家安全立法工作并建立相应的执行机制,这将有望在香港形成维护国家安全新的实践模式,即国家和香港特区共同就维护国家安全问题制定法律并在香港确立国家安全立法的“双层执行机制”。

                                                            香港前警务处处长邓竟成认为,“港版国安法”通过后,香港特区政府还需要把法律中的要求转化为香港政府的具体政策,比如决定该法律是否由香港警队执行,由香港警队哪个部门执行,以及要求香港律政司人员给予执法部门拘捕、搜证和法庭举证的具体意见。

                                                            港媒分析“港版国安法” 何君尧:合法性完全没问题

                                                            “我非常开心!”在接受电话采访时,何君尧提到:“因为之前我们很多人一起朝着‘23条立法’的目标去努力,但不知道能否成功,甚至一度认为机会很渺茫,但今天的消息给我们一剂强心针,香港明天有一条很好的出路了!”他认为这不仅显示中央处理香港问题的果决和担当,更体现了对香港的呵护。

                                                            这份法案还要求上市公司披露他们与本国政府的关系。如果上市公司雇用了不受美国监管的会计公司,导致美国审查机构无法审计其财务报告,法案要求这家公司证明其不归外国政府所有或控制。该法案需要在众议院获得通过,并由美国总统特朗普签署方可成为法律。

                                                            CNBC网站称,该法案适用于所有寻求在美国上市的外国公司,但美议员表示,加强信息披露的措施主要针对中国公司。肯尼迪在一份声明中宣称,“世界上有很多市场对骗子开放,但美国不能成为其中之一。中国正滑向主导地位,在每一个转折点上都作弊。”范·霍伦则攻击称,“长期以来,中国公司无视美国的报告标准,误导投资者。”“(美国对中概股的)担忧多年来一直存在,但美中紧张关系的加剧让这一问题再度引发政治关注”,《华尔街日报》称。

                                                            据美国CNBC网站20日报道,“外国公司问责法案”由共和党联邦参议员肯尼迪和民主党联邦参议员范·霍伦提出,于当天在参议院一致通过。该法案称,如果在美国上市的外国公司连续3年未能遵守美国上市公司会计监督委员会的审计,这些公司将被禁止在美上市。受此消息影响,在美国上市的阿里巴巴、百度、京东等中概股股价当天出现下跌。

                                                            对于上述法案,董登新21日对《环球时报》记者分析称,在美国挂牌的中概股大体分为两类:少部分是国企和在美国挂牌存托凭证的央企,大部分是民营企业和私营企业,行业归属上主要以互联网企业为主,相信后者在满足新法案要求上问题不大,且这些互联网企业与中国政府之间基本没有直接的控股关系,受到的影响比较有限。因此,这一法案主要针对的是少数几家国企和央企。

                                                            在香港推进维护国家安全的方式并非只有“23条”立法一条路,据多家香港媒体报道,具体的方式可能是由人大常委会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。不过。21日晚的全国人大记者会上,发言人并未对具体方式透露更多信息。

                                                            《香港特别行政区基本法》第18条规定:全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后,可对列于本法附件三的法律作出增减,任何列入附件三的法律,限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。而目前,“附件三”包含《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》《关于中华人民共和国国庆日的决议》《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》《中华人民共和国政府关于领海的声明》《中华人民共和国国籍法》及《中华人民共和国外交特权与豁免条例》。